每年5月，當枇杷掛滿枝頭，衢州主城區(qū)柯城區(qū)信安街道為期一個月的路邊市場枇杷一條街便如約而至。衢江區(qū)的果農(nóng)清晨將帶著露水的枇杷擺上柯城街頭，已成當?shù)丶s定俗成的傳統(tǒng)，20余年來皆是如此。然而，近年來，無序經(jīng)營、果皮滿地等亂象頻發(fā)，讓這條承載著跨區(qū)煙火氣的街巷，一度被周邊居民戲稱為“太臟街”。

　　但今年這條街大變樣。5月13日，衢江區(qū)杜澤鎮(zhèn)寶山村果農(nóng)祝曉斌一早就載著90公斤枇杷來到枇杷一條街。與他記憶里那個只能席地而坐當街叫賣的路邊市場不同，今年的枇杷一條街不僅變更了點位，還支起大棚擺上桌椅，水電、餐食供應(yīng)一應(yīng)俱全，周邊的地下停車場甚至為果農(nóng)預(yù)留了車位。

　　多年治理卻難見成效的“老大難街”為何突然變得有禮又規(guī)范？答案藏在一場調(diào)研促成的柯城、衢江兩區(qū)共同治理中。

　　困局，治理受縛各自為戰(zhàn)

　　作為衢州市枇杷主產(chǎn)區(qū)，衢江區(qū)的枇杷60%以上在枇杷一條街銷售�！拌凌吮ｕr期短，上市一個月內(nèi)得搶鮮賣！”清晨剛摘的果子帶著露水擺上攤位，市民在家門口就能買到“枝頭上的新鮮”，漸漸地，這個路邊市場有了枇杷一條街的美稱。然而，這條街近年卻陷入“成長的煩惱”：從早到晚的叫賣聲、每晚滿地的果皮果核，讓社區(qū)工作者和周邊居民不堪其擾。

　　“我們一直關(guān)注這個問題，希望能找到破解之法。”柯城區(qū)信安街道恬靜苑社區(qū)和衢江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有著相同的無奈。盡管社區(qū)聯(lián)合柯城公安維持秩序、衢江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在衢江周邊增設(shè)季節(jié)攤位，但跨區(qū)域治理的天然壁壘讓舉措始終“治標不治本”：柯城地界的市場秩序，衢江部門難以直接介入；衢江農(nóng)戶的銷路困境，柯城屬地也難以統(tǒng)籌資源。兩地治理力量各自為戰(zhàn)，讓這條橫跨柯城、衢江兩區(qū)的枇杷一條街成了治理頑疾。

　　“今年是枇杷豐收大年，前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)產(chǎn)量將達往年三倍，枇杷一條街的治理問題比以往更緊迫�！贬榻瓍^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委委員杜靖說。

　　改變，來自一場調(diào)研

　　今年3月，衢州市人大常委會相關(guān)負責(zé)人帶隊來到信安街道恬靜苑社區(qū)，得知了枇杷一條街的治理難題，人大迅速牽頭柯城、衢江兩區(qū)力量共同治理。

　　跨區(qū)治理并非易事，但枇杷一條街的治理動員卻有一呼百應(yīng)的效果。

　　柯城區(qū)信安街道、柯城區(qū)信安派出所、柯城區(qū)市場監(jiān)督管理局、衢江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及產(chǎn)枇杷鄉(xiāng)鎮(zhèn)衢江區(qū)杜澤鎮(zhèn)、衢江區(qū)周家鄉(xiāng)等多家單位成立了“紅枇杷”臨時黨支部，啟動“有禮枇杷街”改造計劃，統(tǒng)一規(guī)劃近200個攤位，制定經(jīng)營守則，建立質(zhì)量抽檢制度，并引入獎懲機制，助力助農(nóng)增收與城市文明雙贏。

　　為破解場地瓶頸，“紅枇杷”臨時黨支部做了個大膽的決定，將攤位遷至距老點位100米的恬靜苑社區(qū)鄰禮匯服務(wù)綜合體地塊。新址毗鄰菜市場、公交站，人流量集中，更協(xié)調(diào)城投置業(yè)公司開放60個地下停車位解決果農(nóng)停車難題。場地擴容、人氣集聚，文明經(jīng)營有了硬支撐。

　　因攤位數(shù)量有限，每日周家鄉(xiāng)、杜澤鎮(zhèn)等近1500戶果農(nóng)需抽簽決定第二日擺攤名額，易產(chǎn)生矛盾。為此，兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)周邊增設(shè)枇杷市集，承接溢出果農(nóng)，即保證規(guī)范運營，又為果農(nóng)拓寬了銷售渠道。

　　煥新，共治里看文明煙火

　　每天清晨，枇杷一條街的叫賣聲此起彼伏，喚醒城市煙火氣。自5月10日開街以來，這里供銷兩旺，白燦燦、黃澄澄的枇杷堆成小山，吸引市民挑揀嘗鮮�！敖裉鞄Я�100多公斤的枇杷都賣完了，看來帶少了�！毕挛�4時，一名周家鄉(xiāng)果農(nóng)看著空筐高興地說。

　　“我們村種枇杷的多是老人，北區(qū)公交撤站后轉(zhuǎn)車麻煩�！�60多歲的周家鄉(xiāng)誠后村果農(nóng)徐林仙感慨，開街首日起，鄉(xiāng)里增開的早6時直達公交成了“便民專線”，讓她省去轉(zhuǎn)車奔波。

　　攤位前，柯城區(qū)市場監(jiān)管局工作人員手持1公斤秤砣逐攤校準；不遠處，志愿者引導(dǎo)流動果農(nóng)到應(yīng)急攤位統(tǒng)一管理；愛心驛站內(nèi)，順豐、郵政工作人員備好泡沫箱，為有需要的市民提供快遞服務(wù)。

　　“枇杷一條街是好事，好事要辦好！”衢州市人大常委會副主任潘曉輝說，多部門聯(lián)動后，處理問題效率高多了，如今的枇杷一條街既有熱鬧的煙火氣，又有規(guī)范的新氣象。