從“破塘”到“樣板村”
解碼坡塘村基層善治的“楓橋密碼”
晨光熹微,越城區(qū)鑒湖街道坡塘村黨委書記羅國海又開始了每日的村道巡查。“村里今天有調(diào)解會,咱們得提前排查風(fēng)險點!边@樣的對話,已成為坡塘村基層治理日常的真實寫照。從昔日的“問題村”到如今的“明星村”,坡塘村用實踐生動詮釋著新時代“楓橋經(jīng)驗”的創(chuàng)新發(fā)展。
千年古村的“逆襲之路”
坡塘村,一個有著2500年歷史的江南古村,因“范蠡養(yǎng)魚”的典故聞名,更是紹興蓮花落的發(fā)源地。然而,幾年前的坡塘,卻與這輝煌的歷史形成了強烈反差。違法建筑如同“補丁”般隨意搭建,污水橫流,道路泥濘不堪,被村民們無奈地戲稱為“破塘”!澳菚r候,村里到處亂糟糟的,晚上連個像樣的路燈都沒有,年輕人都不愿意回來!贝迕窭细鸹貞浧鹜,直搖頭嘆息。
2016年,在外事業(yè)有成的羅國;氐郊亦l(xiāng),擔(dān)任村黨委書記。“要把當(dāng)村干部作為事業(yè)來擔(dān)當(dāng),不能作為職業(yè)來謀生!”他立下誓言。隨后,一場大刀闊斧的變革就此拉開序幕。
走進如今的坡塘村村委會,一面墻上掛著村民捐贈的老式秤,旁邊“老百姓心里有桿秤”幾個大字格外醒目,這桿秤,正是坡塘村治理理念的生動體現(xiàn)。
2019年,紹興市首條24小時便民服務(wù)熱線88339696在坡塘村開通。“喂,是村里的服務(wù)熱線嗎?我家突然停電了,能不能幫忙看看?”“別著急,我們馬上派人過去!”這樣的對話,每天都會在熱線中響起。據(jù)統(tǒng)計,自熱線開通以來,已接聽2000余次電話,內(nèi)容從最初的投訴舉報為主,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檎咦稍兒头⻊?wù)需求。
織就細密“民情網(wǎng)”
漫步在坡塘村老街,一面“是非墻”吸引了不少人的目光。墻上密密麻麻記錄著近年來村里化解的矛盾案例,這既是村民們的“煩惱清單”,也是村莊的“和諧見證”。
2017年起,坡塘村推行村干部集中辦公制度。以往,村民找村干部辦事得滿村跑,如今在便民服務(wù)站就能“一站式”解決!艾F(xiàn)在直接來這里,方便多了!”村民陳國良感慨道。集中辦公不僅方便了群眾,還帶來了意外之喜——村委騰出的辦公室被改造成退役軍人服務(wù)站、共享法庭等,空間得到了高效利用,村干部之間也因透明化辦公,少了猜忌,多了信任。
2022年,一支由護林員、水庫管理員、環(huán)衛(wèi)工人等35人組成的信息員隊伍悄然成立,他們遍布村莊的各個角落,如同村莊的“神經(jīng)末梢”。
每周三下午,村里的便民服務(wù)站都會熱鬧非凡,因為“村民議事會”在這里舉行。大家圍坐在一起,你一言我一語,共同商討村里的大事小情。有一次討論村口道路拓寬方案,村民們各抒己見,從道路規(guī)劃到施工時間,從資金籌集到后期維護,經(jīng)過激烈的討論,最終形成了一個大家都認(rèn)可的方案!艾F(xiàn)在村里的事,大家都能說了算!”村民老朱自豪地說。
以“公正秤”稱出治理新秩序
在坡塘村,依法治村不是一句空話,而是實實在在的行動。“依法治村就是給村子里立規(guī)矩、給大家講道理,大事小事都按規(guī)矩辦,凡事有個章程!绷_國海說。
2019年,在越城區(qū)人民法院指導(dǎo)下,由法官、志愿者、村干部組成的聯(lián)合調(diào)解室成立,專門攻克村里的疑難雜癥。其中,一起歷時8年的信訪積案讓人印象深刻。兩戶村民因宅基地糾紛,多年來爭吵不斷,甚至多次對簿公堂。聯(lián)合調(diào)解室成立后,調(diào)解員們多次上門,擺事實、講道理,從情、理、法多個角度做工作,最終,雙方握手言和,長達8年的矛盾終于畫上了句號。
2023年,羅國海在鑒湖法庭掛牌成立工作室,至今已成功調(diào)解糾紛580余起,成功率達70%。
如今的坡塘村,環(huán)境美了,游客多了,村民的日子越過越紅火!盎鶎又卫頉]有終點,只有連續(xù)不斷的新起點!绷_國海堅定地說,“我們要繼續(xù)深耕‘楓橋經(jīng)驗’,讓坡塘村成為鄉(xiāng)村振興與基層善治的典范!”