基層“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”建設(shè)如火如荼,但是陣地有了,如何實(shí)現(xiàn)“大門常開(kāi)、活動(dòng)常態(tài)、百姓常來(lái)”的文化為民初衷?金華市自2020年開(kāi)始探索文明實(shí)踐陣地社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,以“文明實(shí)踐運(yùn)營(yíng)社”品牌為樞紐,推動(dòng)公共文化服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)基層文化陣地不斷由空間閑置向業(yè)態(tài)豐富、群眾喜愛(ài)轉(zhuǎn)變。
一、基本情況
金華在前期探索文明實(shí)踐陣地社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新打造“文明實(shí)踐運(yùn)營(yíng)社”品牌,通過(guò)實(shí)施黨委統(tǒng)籌、政府引導(dǎo)、部門協(xié)同、組織運(yùn)營(yíng)、企業(yè)參與的社會(huì)化運(yùn)營(yíng)模式,全市文明實(shí)踐陣地社會(huì)化運(yùn)營(yíng)逐步從無(wú)到有,由點(diǎn)及面,著力在共同富裕中實(shí)現(xiàn)全民精神富有。2022年,全市共有171個(gè)文明實(shí)踐陣地推行社會(huì)化運(yùn)營(yíng),投入資金3100余萬(wàn)元,引入社會(huì)團(tuán)隊(duì)134支,開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)24000余場(chǎng),服務(wù)群眾超180萬(wàn)人次。不僅實(shí)現(xiàn)了“實(shí)踐陣地由門不常開(kāi)向門常開(kāi)轉(zhuǎn)變,由沒(méi)人來(lái)向喜歡來(lái)轉(zhuǎn)變,由空間閑置向引入業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變”的目標(biāo),更是點(diǎn)燃了共富的新引擎、拓寬了共富的新路徑、激活了共富的新源泉。
二、主要做法
1.聚焦資源整合,建立健全工作機(jī)制。建立健全工作機(jī)制,通過(guò)“打造1支社會(huì)化運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、明確5項(xiàng)工作任務(wù)、建立5項(xiàng)管理機(jī)制”構(gòu)建“1+5+5”工作體系,探索政府購(gòu)買服務(wù)、社會(huì)力量助力、社區(qū)聯(lián)動(dòng)共建、高校助力成長(zhǎng)、文旅融合共贏等5+N模式,為171個(gè)文明實(shí)踐陣地引入高校、媒體機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等資源,較好地解決了陣地建成之后“缺內(nèi)容、缺人才、缺項(xiàng)目、難以吸引群眾參與”的問(wèn)題。整合融合行政資源,有機(jī)融合社會(huì)工作站、閱讀吧等資源,構(gòu)建“群眾在哪里,文明實(shí)踐就延伸到哪里,各類資源就匯聚到哪里”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。如義烏市采用政府購(gòu)買服務(wù)、社會(huì)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)的方式,在14個(gè)所60個(gè)站開(kāi)展社會(huì)化運(yùn)營(yíng),每年投入經(jīng)費(fèi)1200萬(wàn)元。強(qiáng)化社會(huì)資源參與,發(fā)動(dòng)企業(yè)、鄉(xiāng)賢募捐資金1660萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)文明實(shí)踐基金全覆蓋,為社會(huì)化運(yùn)營(yíng)建立資金“蓄水池”,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)化運(yùn)營(yíng)覆蓋面。金華市悅欣社會(huì)工作發(fā)展服務(wù)中心在運(yùn)營(yíng)永康市東城街道新時(shí)代文明實(shí)踐所期間,成立了“紅色義倉(cāng)?愛(ài)在東城”愛(ài)心單位聯(lián)盟,鏈接轄區(qū)內(nèi)7家愛(ài)心單位,與宏偉供應(yīng)鏈、中堅(jiān)科技、萬(wàn)達(dá)集團(tuán)、技師協(xié)會(huì)等黨支部建立結(jié)對(duì)關(guān)系,共同開(kāi)展運(yùn)營(yíng),全面活躍實(shí)踐所氛圍。
2.聚焦改革突破,重點(diǎn)提升實(shí)踐效能。以創(chuàng)業(yè)空間為突破,為處于初創(chuàng)階段的素質(zhì)教育輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)、群眾休閑新業(yè)態(tài)、青少年研學(xué)基地等青年創(chuàng)業(yè)群體提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)空間,把文明實(shí)踐陣地打造成年輕人創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新平臺(tái)。如義烏市江東街道新時(shí)代文明實(shí)踐所匯集“十八腔”等18家青年網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)平臺(tái),吸引青年網(wǎng)民10余萬(wàn)人次。以迭代更新為突破,打破原有以志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)為主的單一服務(wù)模式,搭建“社會(huì)化運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)+志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)”文明實(shí)踐綜合服務(wù)體,重點(diǎn)向個(gè)性化、多元化、精準(zhǔn)化需求拓展延伸。如義烏市福田街道文明實(shí)踐所引進(jìn)義烏工商學(xué)院馬克思主義學(xué)院社會(huì)化運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),專職思政教師在一個(gè)月內(nèi)開(kāi)展理論宣講16場(chǎng),并引導(dǎo)在校大學(xué)生5000人次參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。以孵化培育為突破,設(shè)立社會(huì)化運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)孵化培育機(jī)構(gòu),研發(fā)設(shè)計(jì)專業(yè)項(xiàng)目,形成全周期閉環(huán)管理機(jī)制。義烏市以“百家社團(tuán)進(jìn)所站”活動(dòng)為抓手,培育110家專業(yè)社會(huì)組織。
3.聚焦群眾需求,著力打造多元服務(wù)。以精神需求為引領(lǐng),創(chuàng)新理論宣傳宣講方式,讓群眾坐得住、聽(tīng)得懂、學(xué)得進(jìn)。建立“1+3+3+2+X”宣講陣地,讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。以文化需求為導(dǎo)向,分眾化開(kāi)展文學(xué)類、藝術(shù)類、健康類等形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的實(shí)踐活動(dòng),形成“銀齡課堂”“小候鳥(niǎo)公益班”等一大批活動(dòng)品牌。以生活需求為落腳點(diǎn),全面開(kāi)展文明實(shí)踐“為民辦實(shí)事”活動(dòng),重點(diǎn)關(guān)注“老、幼、困”人群需求。如永康市堅(jiān)持“1+4+N”服務(wù)內(nèi)容,提供留守兒童、困境兒童等群體定期走訪、精神慰藉等精細(xì)化服務(wù)。
三、實(shí)施成效
通過(guò)社會(huì)化運(yùn)營(yíng),各文明實(shí)踐陣地不僅“活”了起來(lái),也引發(fā)了文化服務(wù)各端一系列連鎖效應(yīng)。相關(guān)做法和成效得到了省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,相關(guān)報(bào)道在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)和浙江日?qǐng)?bào)頭版、宣傳半月刊、浙江宣傳、浙江新聞客戶端等平臺(tái)刊發(fā)。品牌獲評(píng)2022年度浙江省宣傳文化領(lǐng)域共同富裕最佳案例。
1.拓展了青年創(chuàng)業(yè)的“微矩陣”平臺(tái)。社會(huì)化運(yùn)營(yíng)不僅給專職社工、青年創(chuàng)客等新興職業(yè)提供了廣闊的就業(yè)舞臺(tái),也衍生了“鄉(xiāng)間咖啡館”“共享書畫室”等新興業(yè)態(tài)。婺城區(qū)安地鎮(zhèn)巖頭村新時(shí)代文明實(shí)踐站利用安地鎮(zhèn)巖頭村得天獨(dú)厚的鄉(xiāng)村游火爆、文創(chuàng)基礎(chǔ)好、外地游客多等優(yōu)勢(shì),將其中成熟的“青創(chuàng)培訓(xùn)”“非遺學(xué)堂”社會(huì)運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目向游客開(kāi)放,不定期招收部分付費(fèi)學(xué)員,形成服務(wù)實(shí)踐、群體就業(yè)、資金公益再投入的良性循環(huán)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市社會(huì)化運(yùn)營(yíng)陣地共提供500多個(gè)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)崗位,引進(jìn)創(chuàng)業(yè)主體600余家,帶動(dòng)青年就業(yè)1萬(wàn)余人。
2.建強(qiáng)了鄰里互助的“輕騎兵”隊(duì)伍。發(fā)揮社會(huì)化運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)高素質(zhì)人員結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì),成立“鄰里互助隊(duì)”近800支,聚焦助老、撫幼、濟(jì)困等民生熱點(diǎn),就近就便開(kāi)展“夢(mèng)想助學(xué)”“金暉助老”“陽(yáng)光助困”等活動(dòng)。互助隊(duì)不僅是群眾公認(rèn)的“社會(huì)穩(wěn)定劑”,更是共同富裕的“特色潤(rùn)滑劑”。義烏市稠城街道詞林社區(qū)是無(wú)物業(yè)的開(kāi)放式小區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,垃圾亂堆、車輛亂停等問(wèn)題較多。社會(huì)化運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)加入后,僅2022年上半年,該實(shí)踐站就化解鄰里糾紛及勞資糾紛80多起,老小區(qū)煥發(fā)了新氣象。
3.滿足了基層群眾的“小切口”需求。社會(huì)化運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)積極找準(zhǔn)群眾的個(gè)性化需求,開(kāi)設(shè)“非遺小吃班”“幸福茶學(xué)堂”等共富課程,推行“按需點(diǎn)單、送課上門、群眾反饋”的閉環(huán)管理機(jī)制,推進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享,累計(jì)授課6300余場(chǎng),培養(yǎng)各類帶頭人1800余人,帶動(dòng)村民致富2萬(wàn)余人。