280戶人家如何心連心?走進(jìn)"兩山"理念發(fā)源地余村
浙江在線湖州6月27日訊(浙江在線記者 賈曉雯 何暢 李琳)“接天蓮葉無(wú)窮碧,映日荷花別樣紅!6月初夏的浙江安吉余村正是這副景象。6月26日一早,“重走解放路奮斗新時(shí)代”長(zhǎng)三角主流新媒體記者團(tuán)走進(jìn)“兩山”理念發(fā)源地安吉余村,“這里哪里像是一個(gè)村,更像是一座城”。中國(guó)江蘇網(wǎng)的記者梅源說(shuō)出了對(duì)于浙江鄉(xiāng)村的第一印象。
眼前的余村,青山綠水,一條小溪繞著村莊靜靜流淌,周圍的山上是茂盛的竹林,游人如織。記者們走進(jìn)余村,了解風(fēng)景如畫的余村背后那段五味雜陳的過(guò)往。

安吉余村的一方荷花池記者賈曉雯攝
“靠山吃山”到“養(yǎng)山富山”
余村人守住了“綠水青山”
上世紀(jì)七八十年代,余村山多地少,人均耕地才半畝多。為了溫飽,余村人“靠山吃山”,視礦山為“命根子”,一躍成為全縣有名的“富裕村”,集體經(jīng)濟(jì)收入最高時(shí)接近300萬(wàn)元。
開(kāi)山挖礦給余村帶來(lái)巨大的傷痛。村主任俞小平告訴記者,那時(shí)的村里粉塵蔽日,衣服掛在院子馬上變泥衣;山上毛竹也因被粉塵覆蓋,連年減產(chǎn);有人因震耳的開(kāi)炮聲失了聰,甚至還有人被炸出的飛石砸中……
“村民們明知其害,卻找不到其他門路,為了賺錢,只能硬著頭皮上!庇嵝∑秸f(shuō),這是當(dāng)時(shí)很多村民的想法。直到2003年,安吉提出生態(tài)立縣。余村“壯士斷腕”陸續(xù)關(guān)停礦山和水泥廠、石灰窯,集體經(jīng)濟(jì)收入從300萬(wàn)元減至20多萬(wàn)元,各方壓力排山倒海地向村班子襲來(lái)。
站在岔路口,這場(chǎng)涅槃重生,可謂舉步維艱。轉(zhuǎn)折發(fā)生在2005年8月15日,時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志在安吉余村考察時(shí)首次提出“綠水青山就是金山銀山”。當(dāng)聽(tīng)到余村主動(dòng)關(guān)停復(fù)綠礦山的做法后,他立即肯定道:“你們下定決心關(guān)掉礦山,這是高明之舉。”
余村面對(duì)著“天時(shí)地利人和”,全村200多戶人家一條心,辦起了農(nóng)家樂(lè),搞起了漂流,錢包再次鼓起來(lái)。從2004年到2018年,余村從村民人均年收入不到8000元,村集體收入僅55萬(wàn)元,發(fā)展為人均年收入44688元,村集體經(jīng)濟(jì)收入471萬(wàn)元。

安吉余村村口刻有“綠水青山就是金山銀山”的石碑記者李琳攝
百家姓百條心
為何余村能夠連成一條心?
余村280戶人家、100多個(gè)姓氏,是個(gè)名副其實(shí)的“百姓村”。百家姓,百條心,為何老百姓的心卻出奇的齊?
農(nóng)家樂(lè)“春林山莊”老板潘春林,是天荒坪鎮(zhèn)農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng),也是余村最早開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)的村民。他告訴記者,在眾人商議的基礎(chǔ)上,村里專門制訂了農(nóng)家樂(lè)管理?xiàng)l例,對(duì)農(nóng)家樂(lè)污水處理、明碼標(biāo)價(jià)等方面都有明確規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了合理競(jìng)爭(zhēng)、有序發(fā)展。對(duì)于這一管理制度,潘春林很認(rèn)同:“近些年,我們村陸續(xù)建起了50多家農(nóng)家樂(lè)。雖然規(guī)模不一,但大家都遵守統(tǒng)一規(guī)定,合理競(jìng)爭(zhēng),有序發(fā)展。”
記者了解到,目前,余村已形成了民主懇談、村“兩委”商議、黨員審議、村民代表決議和鄉(xiāng)賢評(píng)議的議事決策傳統(tǒng),探索出一套“自主提事、按需議事、約請(qǐng)參事、民主評(píng)事、跟蹤監(jiān)事”的議事機(jī)制。
山綠了,水清了,村里的游客越來(lái)越多,村子的錢袋越來(lái)越殷實(shí),如何管好村里的一本賬?俞小平說(shuō),余村在全省較早建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)!包h務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)每月都要公開(kāi)。別說(shuō)一頓飯,亂花一塊錢都不行!庇嵝∑侥弥b控,在電視上操作了兩下,記者們?cè)诖笃辽暇涂吹搅擞啻宓拿恳粡堅(jiān)计睋?jù)。這是余村建設(shè)的村務(wù)公開(kāi)在線云平臺(tái),他說(shuō):“村里辦事用錢不怕公開(kāi),更不怕村民監(jiān)督,要讓村民的安心!
國(guó)有國(guó)法,家有家規(guī)。余村也有自己的“家規(guī)”——村規(guī)民約。2017年10月,“禁售禁放煙花爆竹”被寫入余村村規(guī)民約。為讓舊俗從根本上發(fā)生改變,村委會(huì)提前介入、發(fā)放倡議書、設(shè)立“雙禁”警示牌、挨家挨戶上門宣傳、提供替代服務(wù),“禁售禁放煙花爆竹”最終在村民代表大會(huì)上通過(guò)。
從嚴(yán)禁使用草甘膦,到嚴(yán)禁用電槍、農(nóng)藥、毒藥捕魚,從嚴(yán)禁在水庫(kù)、山塘等地露營(yíng)、燒烤,再到成為湖州市首個(gè)實(shí)施煙花爆竹“雙禁”的行政村……這些年,余村的村規(guī)民約不僅上了墻,還落了地,成為全村人的自覺(jué)行為。
“我們村多年來(lái)無(wú)一起刑事案件、無(wú)一起群體性事件、無(wú)一人越級(jí)上訪、無(wú)一起安全責(zé)任事故,歷任村干部無(wú)一人違紀(jì)違規(guī),各類矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)解成功率均達(dá)到100%!庇嵝∑津湴恋卣f(shuō)到。